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2008年度政府信息公开年度报告

来源: 南通市财政局 发布时间:2009-02-22 字体:[ ]

  推进政府信息公开是我局贯彻落实科学发展观,推进民生型财政建设的一项重要举措,是我局倾力打造“秉公理财、服务兴财”财政服务品牌的一项重要工作。根据《南通市政府信息公开实施办法》(通政发[2006]65号)以及《市政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》(通政发[2008]7号)要求,2008年我局政府信息公开工作主要围绕以下几方面开展。

  一、认真学习《条例》及相关制度,为推进政府信息公开工作营造良好氛围

  组织全局同志对新出台的《中华人民共和国政府信息公开条例》进行学习;将市政务公开领导小组印发的《南通市政府信息主动公开制度》、《南通市政府信息依申请公开制度》、《南通市政务公开责任追究制度》、《南通市政务公开考核办法》、《南通市政务公开审核制度》、《南通市政务公开公示制度》、《南通市政务公开听证制度》等7项制度,全文上局域网,供全局人员传阅学习。通过对条例和相关制度、办法的学习,为推进政府信息公开工作营造了良好氛围。

  二、措施扎实细化,推进深入有效

  一是加强领导,确保组织到位。成立南通市财政局政务公开领导小组,局党组书记、局长施建中任组长,局党组成员、纪检组长丁群,局党组成员、局长助理季文斌任副组长,成员由各处室、单位主要负责人担任。成立局政务公开领导小组办公室,局监察室主任担任主任,日常工作由局办公室扎口负责。年内,局领导先后多次召开局务会和专题业务会议对政务公开工作提出要求,进行部署。

  二是分工明确,确保责任到位。印发《关于进一步明确局政务公开工作职责的通知》(通财办[2008]2号),明确各处室、单位是我局实施政务公开的责任主体,处室、单位主要负责人是本处室、单位政务公开第一责任人,并明确一名熟悉业务、责任心强的同志承担具体工作。印发《关于建立政府信息发布保密审查和协调机制的通知》,明确审查内容、程序和须协调的事项。完善局责任目标考核管理办法,制定《局政务信息公开督查办法》,局办公室、监察室、人教处对各处室、单位政务公开工作进行督查督办,各处室、单位政务公开工作职责履行情况纳入全局共性目标考核管理,作为年度处室、单位评先的依据之一。

  三是强化基础,确保载体到位。1.以“bt365全程担保”为主要载体,推进信息公开。在网上公布财政局机构职能、机构设置、处室职能、领导分工、办事指南、服务承诺等内容。为进一步方便群众办事,我局编制了对外服务相关财政业务工作流程,并上网公布,主要有部门预算编制、国库集中支付、银行账户审批、建设资金管理、土地出让金征缴、房地产规费减免、经济适用房补贴、会计从业资格考试报名、证件发放、契税缴纳等27项。2.归并网站,整合资源。为进一步优化资源配置,提高网络资源利用率,将原来的政府采购网、会计知讯网撤销,并入“bt365全程担保”,实行“一个网站对外”,进一步方便群众查询和办理相关事项。

  三、政府信息公开内容落实情况

  根据市政府信息公开领导小组的统一部署,3月底前,在组织动员、认真编写内容概述、强化审核的基础上,完成了以前年度应公开信息的网上发布工作,共发布各类政策法规、规范性文件(无密级)等共518件。年内新出台的政策、文件等需公开的政府信息,处室、单位均能在规定时限内提交局办公室,到目前为止,共有各类信息168件正陆续上网发布。

  四、创新政府信息公开形式

  1.对“中国南通”网站“财政局”模块和“bt365全程担保”各模块的维护按处室职能进行了分工,明确信息发布的要求和具体流程,并将网络日常维护和信息发布情况列入处室年度考核内容,对照年初工作目标任务,分季度统计和通报各处室上网信息数量和咨询、投诉回复率,相关情况作为年终处室考核重要依据。年内,我局共在“中国南通”政府网站发布信息400条;在“bt365全程担保”发布信息660条,发布各类财政政策280项。

  2.积极做好市电子政务平台“市长信箱”答复工作。对市民提交“市长信箱”涉及财政工作的相关信件,由局办公室提出初步办理意见,交相关业务处室办理,除一般事务咨询性的答复意见外,相关答复内容由分管局领导审阅后答复来信人。年内,共办理“市长信箱”来信答复30多件。

  3.定期编发财政信息。今年,我局先后编发《南通财政信息》5期,《快讯》42期,《南通市区财政》2期,介绍财政工作,宣传财政政策,扩大信息知晓面和利用率。

  4.建立新闻发言人制度。根据市政府统一部署,确定局办公室主任为我局新闻发言人,负责对外发布相关信息,加强财政工作与社会公众的沟通联系。在市人代会期间,积极参与市人大组织的记者招待会,局主要负责同志亲临会场,回答市民代表及记者有关“公交优先”、民生领域投入等方面的咨询和提问。

  5.积极参与广场咨询活动。积极参与市统一组织的市民广场咨询活动,回答市民有关契税政策、购房补贴政策等有关方面的咨询。

  6.贴近企业,主动服务。市出台的扶持企业发展的各类政策,我局在第一时间内以电子邮件的形式直接发送企业,主动靠前服务,受到企业好评。

  五、2009年政府信息公开工作计划

  1.以社会需求为导向,深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开;进一步强化审核责任,及时、规范做好新制订公文类政府信息公开工作。

  2.以规范财政权力运行为宗旨,公布财政业务流程。以政府信息公开带动办事公开,做好财政工作流程编制工作。认真研究相关财政业务流程,明确须公开的办事环节和节点办理时限;对部分工作事项流程进行审核,对成熟的工作流程分批公布;各项业务流程均公开到服务对象和利益相关人,确保做到细致编制,有效公开,努力切断财政权力与个人利益的联系,积极营造清明的财政权力运行环境。

  3.以服务群众为目的,加强政府信息公开基础性工作。加强宣传,提高公众对财政信息公开的知晓率和参与度;加强财政信息公开业务学习和培训,注重条线横向联系、纵向指导的沟通协调机制,不断提升政府信息公开整体工作水平;加强政府信息公开各项保障措施,丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。